，他料到情况如此，于是借着自己当主席的时间，好好的设计了一番，此时更是不管不顾的提议道：“我建议，原先由陈易先生直接分配的吨位中，应该提出10%左右，也就是2万吨到5万吨，重新分配给吨位少于1000的家族。”

下面的代表立刻是潮水般的拍手。

这是有利于自己的事，附和总是没错的。他们中的许多人，从出生开始就习惯了国家公职部门间的争权夺利，只要不做出头鸟，给部门谋利益的事儿，总不算错，上级机关总不能将鸟都打死吧，最多违纪而已。

谁没违纪过啊。

“为了贯彻心的吨位分配措施，我认为通道委员会应该出一份正式文件，下发到码头等部门。另外，我提议拿出100吨的通道吨位，作为贯彻政策的奖惩措施……请大家表决。”周肇是个很会说话的人，乍看起来有点外国神父的气息，手舞足蹈之外，具有相当的号召力。

形成正式文件，虽然不代表着能立刻执行，但却从法理上降低风险。

一群人鼓掌通过了表决。

某个家族的代表眼看不好，摇着手站起来，说：“不好意思，我不能同意你的观点，我提议结束会议，或者重新邀请陈家等参与。”

“我邀请了陈易先生，他自愿放弃了权力。”周肇认真的笑道：“这是对大家都有利的事，陈易先生也不会反对的。”

“你怎么知道？”

“陈家吃肉，我们喝汤，如果陈家反对的话，那我们应该反对他们的反对，你说对不对？”

有人大喊：“对！对！对！”

总有人附和的喊对，人数不多，又确实的造成好像很多人同意的架势。

刚才反对的家族代表一看，心知是周肇安排好的。他愈发的不想掺和进来，走下台来，道：“我反对，而且，我要离开了，有人一起吗？”

七八名代表跟着离开了会议室。

周肇铁青着脸，转过头来，却道：“无论如何，先将文件出了再说。”

他是冒着风险来做出头鸟的，没有做到一半退出的道理。

政治和军事一样，很多时候靠的是决断而非判断。做出一个决定，坚定的执行下去，不一定是最好的决定，但只要能赢，那就行了。犹豫不决只是确定的输罢了。

所以说军国大事，轻易不可挑起。

谁都无法准确的预料一场战争，或者一场政治风波会造成什么样的结果。

文件终究还是弄了出来，以通道委员会的名义，但最终签名的仅仅5个人。周肇如获重宝，悄悄的将它复印了几份，分别寄给西江城邦的重要机构，同时命亲信暗自携带一份，悄悄带回地球。

周肇自己则拿着原件，去找了司马健，装