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这一点上是毫无疑问的，自朱由检穿越做了皇帝之后，所有的改制，都是自上而下的改革，这种改革是注定没有出路的，这种改革是注定失败的。

张居正已经是人间少有的政治家了，但是他的改革，依旧面临着人死政亡的下场。

朱由检并不觉得自己能比张居正厉害多少，他有的只是超越这个时空的眼光罢了。

他用力的坐直了身子，踌躇了很久，才在高丽贡纸上，写上了农会两个字。

农会，写完这两个字，朱由检似乎就耗尽了自己所有的力气。

但是他依旧尽量让自己思绪清晰的将农会组织的组织结构、主要职能、权力构成，以及农会的意义写的清清楚楚。

他吹干了纸上的墨迹，用火漆封好，对王承恩说道：“王伴伴，你派贴己的人，再带一个百人队，把这份诏书，送到关中去，交给卢象升。”

“让李自成去吧，信件到了卢巡抚手中，就让李自成留在陕西。”

“这是什么？”王承恩看着万岁爷满头的细汗，脸色苍白，甚是嘴片都被抽干了血一样，略有些惊异的问道。

要知道，万岁爷在听闻建奴全军出击，攻打老坟阳坡的时候，都没有如此的紧张，当时的万岁爷唯有勇气！

这写了一封诏书，就如此模样？

朱由检深深的吸了口气说道：“送去吧，别问了。”

“可是，万岁爷，这份诏书还未曾用印，臣是不是取印玺过来？”王承恩攥着手中的诏书，眼神里却是有几分锐利的问道。

他不知道上面写了什么，能让万岁爷如此紧张，但是他可以利用手中的权力，看一看。

尤其是万岁爷提到了李自成，而且让了李自成留在陕西！

“朕用的私印。”朱由检依旧揉着脑阔，示意王承恩去办事就是，往日里，这王伴伴可没这么唠叨。

王承恩拿着奏疏站在了乾清宫的廊道内，他看着东暖阁的烛火，在犹豫要不要请示下懿安皇后。

今天的万岁爷实在是太反常了，善于察言观色的王承恩，知道万岁爷肯定是做了一个他自己都无法控制的决定，否则不会如此。

当初杀魏忠贤的时候，万岁爷的眼中只有厌恶。杀刑部尚书薛贞的时候，万岁爷的眼中更多的是不解。杀辽东巡抚王化贞的时候，万岁爷眼里是怒其不争。

万岁爷亲征的时候，眼神中只有死不旋踵。

无论如何，王承恩都从未在自己的万岁爷身上，看到过如此的疲态！

那是种极度疲劳的眼神，王承恩这辈子真的是第一次见。

王承恩在廊道盘亘，他在犹豫，他是万岁爷的家仆，按理来说，万岁爷让他做什么，他就该做什么。