朱由检拿着手中的穿孔卡十分确信的说道：“能。”

“万岁说能，那自然是能。”张嫣没有细问，她既然已经不听政了，那自然是一切都放下了，让万岁放手施为。

任何改制，单一的从上到下是必然不可能成功的。

而单一的自下到上的改制，多数都成了李自成进京赶考，种种被归为农民起义军的“局限性”的原因，导致自下而上的改革其实也很难成功。

朱由检拿出的这张穿孔卡，是一个他作为大明皇帝，意图将触手伸向基层的试探，这张穿孔卡，再造鱼鳞册，就是朱由检改制的开始。

他自上而下，百姓们自下而上，最终胜利会师之时，改制才有可能成功。

大明的问题是结构性的问题，而朱由检给出的答案，也将是一份结构性的答案。

他要打破明公们给他打造的牢笼，这张穿孔卡就是打开牢门的钥匙。