“山人自有妙计也。”朱由检卖了个关子，神秘兮兮的说道。拿起了毛笔写了几个字，让张嫣看了看。

明初之时，《大明律》规定，即除功臣和官员之家外一般人家不得蓄奴，且公侯之家仆从不过二十人，一品不过十二人，二品不过十人，三品不过八人。

但是到了成化、弘治年间，在京各驸马、皇亲及天下王府、并王亲仪宾之家，畜养奴婢、家人之类，比之旧制或多逾十倍。

到了天启七年的时候，福王自己一个王府养着三千歌姬，号称福王府后宫佳丽三千。

可是嘉靖时候，到底是怎么做到梳理河道四十余年没有堵塞？

其实就是两个招数，第一个招数就是以身示范，崇信道家，挤压无为、白莲这些教派的生存空间。

而第二个招数，名为密谕。

想要彻底压制无为、白莲教派，自然是严查勋戚、富户和明公们，家人的数量，否则就会查时为奴仆，不查之时为祸四方。

密谕的具体操作，发动京师五城的百姓，风闻言事是为密谕，而这种密谕风闻的手段，让既得利益者陷入了人民战争的汪洋大海之中。

这密谕二字，自然是让勋戚、富户、明公们蓄养家奴，无处遁形。腚上的粑粑实在是太多了，逾制十倍蓄养家奴，动静太大了些。

朱由检笑着说道：“百姓就是很容易被人擅动，百姓就是盲从的，他们追寻的只是一种感觉，他们需要依赖，当他们无法依赖正教的时候，也无法依赖皇帝的时候，他们只能依赖邪异教派，这就是无为教屡禁不绝的原因。”

“所以，为什么朕为什么不能站出来，让百姓们信任呢？”

他将手中写好的字帖递给了张嫣，告诉她自己的方法。

密谕，百姓们不仅仅可以被动的接受缇骑的盘问，也可以直接将自己所知的情报，传递给锦衣卫，而这个权力可以绕过言官谏台、给事中、御史、内阁、司礼监，直达天听。

当然这需要锦衣卫进行筛选、侦查。

这在嘉靖朝就用了四十多年，锦衣卫有一套自己成熟的方案，名字就叫密谕。

密谕的政策，在万历十一年正式被废除。

而后万历皇帝屡次想要启用，都被盘踞在锦衣卫上的恩荫勋戚激烈反对，天启皇帝，在天启五年曾经启用了大约十多日的密谕，结果十天后，皇帝落水了。

朱由检想要重启密谕政策，只需要自己这边抗住落水、红丸、太监和宫女谋反等等压力即可。

“皇叔这是又要用到我了呀。”张嫣结果了字帖看着密谕两个字，也终于轻轻一笑，算是明白了朱由检的谋划。

密谕。

锦衣卫的缇骑威震天下，就是要的这种扎根百姓的