，其不通教化，对于约定也不怎么遵守，所以常常反复叛乱，后世诸葛亮虽数次平定南蛮，但诸葛亮死后，南蛮诸部落又脱离控制，时有叛乱，相当让人头痛。

在华夏数千年历史中，北胡和南蛮一直是中原无法完全处理的两大隐患，只不过因为北边的关外胡人造成的破坏太大，所以南蛮才不如北胡名气大，但从死硬程度上，却是犹有过之。

这也导致华夏的南方版图界线，一直在广西越南地区反复拉锯，这是古代复杂的陆上地理环境决定的，数百上千里的原始密林和沼泽山地，是阻碍远征军拓边的最大阻碍。

袁熙如今有两个选择，一是慢慢修建道路通往南疆，二是从海路绕过去，

他思考之下，决定采用后一种方案，即步步为营，从海路沿线建立港口码头，稳步推进疆域。

这个方案，其实已经在他先前占据朝鲜半岛时，就试验过了，他从水路攻下百济，在后方打进了一颗钉子，然后让田豫以此为据点招降新罗，打下三韩，最后逼得高句丽也纳入了版图，可谓是相当成熟的方案。

如今在东南亚方位也是如此，先建东安，再占台湾，然后直接到海南岛，而最终的目标是暹罗和马六甲海峡，就此一路打通一条完整的航路。

作为一切的出发点，后世的泉州无疑是非常合适的，此地和上一个中转点广陵距离适中，和台湾隔海相望，且远离南蛮战乱地区，极为适合作为中转枢纽。

他和刘基说了自己的想法，最后道：“敬舆这些年来，也熟悉了广陵和沿海事务，这将是我晋国今后百年里面，最重要的一条贸易路线，将来不仅能去南洋，甚至还能去到身毒（印度）安息等地。”

“陆地远行，实在太过艰难，海路便容易得多，咱们这一步，说不定是将来华夏扩张版图的最重要的一步。”

“所以我准备设立新的官职，东路置制使，与州牧刺史同秩，掌管沿海港口建设调配，同时有独立的兵属，以剿灭海盗，平定贼寇，保证沿海百姓安全。”

“这两年敬舆做的事情，我都看在眼里，这位置非你莫属。”

袁熙转向吴景道：“至于兄，我也另有安排。”

“交趾合浦沿线，全都被南蛮占领，是迟早要拿回来的。”

“兄领镇南将军，在东安训练水军，然后南下收回交州沿线和朱崖洲（海南岛）。”

“明日我会一同册封，两位当精诚合力，为我大晋开疆拓土。”

两人听了，连忙俯身领命，袁熙望着人来人往的码头，指着远处海上的红彤彤的太阳，叹道：“这个时代，将会是一个承前启后，吐故纳新的关键时刻，我们若是能走好这一步，便能为子孙后代打通一条光明大道。”“如是想想，也不枉此生了。”

刘基吴景听了，也是心情激荡，皆是看向太阳，那烈日如同从海中跃起，往空中高高飞去，飞向那望不到尽头的深空。

当天晚上，袁熙在驿馆设宴，款待东安的文武百官，他对在场的人说道：“诸位，我知道东安百废待兴，确实艰苦了点，各位确实是用